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眉山创新城乡绿化管护机制打造可持续发展生态样本
在推进生态文明建设的背景下,眉山市通过将绿化管护纳入财政预算、引入专业化社会服务等创新举措,持续巩固“绿海明珠”建设成果。这些措施不仅提升了城乡绿化品质,还为招商引资营造了绿色宜居的营商环境,实现了生态效益与经济发展的双赢。 一、构建分级管护体系强化财政保障 眉山市将中心城区公共绿地纳入市级统一管理,由财政专项拨款支持专业团队开展精细化养护。针对交通干道、集镇广场等重点区域,通过公开招标引入具备资质的第三方企业,实施科学化、标准化管护流程。乡村绿化则借鉴“龙鹄模式”经验,以属地管理为基础,划分网格责任区,组织当地群众参与日常维护,既降低管护成本又增加就业机会。 二、创新古树名木保护与产权流转机制 在城市更新过程中,眉山市严格执行“规划避让”原则,要求新建项目为古树名木预留生长空间。确需移植的树木须经林业部门审批,并由专业机构采用全冠移植技术,确保成活率超过行业标准。同时,将征地范围内的原有植被评估作价纳入补偿方案,建立树木产权交易平台,推动绿化资源有序流转。近三年已成功保护树龄百年以上古树数十株,实现“移一棵活一棵”的目标。 三、推行全周期生态监管模式 从规划设计到施工建设,眉山市建立绿化项目终身档案管理制度。对已建成区域实行“保护性冻结”措施,禁止因人事变动随意调整植被配置。林业部门联合城管单位开展季度巡查,运用遥感监测技术动态跟踪植被生长状况。2023年查处违规占用绿地行为多起,恢复被破坏绿化面积数千平方米。 四、探索多元协同共治路径 通过设立社区绿化监督员、开通市民举报平台等方式,眉山市构建起政府主导、企业运作、公众参与的立体管护网络。定期举办园艺技能培训,提升基层管护人员专业水平。部分乡镇试点“认养责任制”,鼓励企业认管公共绿地并获得冠名权,形成可持续的投入回报机制。 这些创新实践使眉山市绿化覆盖率稳步提升,形成“城在林中、路在绿中”的生态格局。相关经验已作为典型案例在省内推广,为同类地区平衡城乡建设与生态保护提供了可复制的解决方案。未来,眉山将持续优化管护机制,推动绿色发展理念向更深层次延伸。
2025-08-21
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眉山地税创新服务举措助力“走出去”企业跨境发展
在深化“便民办税春风行动”过程中,眉山市地方税务局聚焦招商引资与跨境经济协同发展,针对“走出去”企业推出“税收导航”专项服务,通过建立多部门协作机制、定制化服务方案和全流程风险管理体系,切实解决企业跨境经营中的涉税难题,为地方外向型经济高质量发展注入税务动能。 一、构建跨部门信息共享机制 眉山市地方税务局联合商务、发改、国税等职能部门,整合全市境外投资企业基础数据,首创“一户一册”跨境涉税档案管理系统。该系统涵盖企业投资国别、经营规模、税制差异等关键信息,动态更新境外税收协定、抵免政策等专业资料,2023年已完成对全市67家重点“走出去”企业的建档工作,为差异化服务提供数据支撑。 二、推行全周期精准服务模式 设立“走出去”企业专属服务通道,配置双语服务专员提供预约办税、政策解读等一对一支持。通过线上平台建立实时响应机制,2023年累计解决跨境支付、常设机构认定等复杂问题53项。针对重点投资项目,开展“事前政策辅导—事中风险预警—事后争议协调”全链条跟踪,协助某新材料企业成功享受东道国税收减免超千万元。 三、深化政税企协同治理 与国税部门共建境外投资税收联合辅导机制,2024年联合举办“一带一路”税收协定专题宣讲会,覆盖企业财务人员200余人次。创新推出“税收健康体检”服务,组织专家团队赴12家企业开展实地调研,梳理跨境交易、转让定价等风险点21类,帮助企业优化税务架构。 四、强化跨境风险防控体系 建立“双线三维”风险监控模型,通过企业自查、税务核查、第三方数据比对等方式,定期扫描关联交易、利润归属等高风险领域。2023年发布《“走出去”企业税收合规指引》,编制国别投资税收指南8份,协助3家企业应对国际税收争议,挽回潜在经济损失。 此项服务开展以来,眉山市“走出去”企业跨境税务事项办理效率提升40%,境外投资税收争议发生率同比下降25%,相关经验已纳入全省优化税收营商环境典型案例。下一步,眉山市地方税务局将持续完善国际税收服务体系,助力更多企业安全高效拓展海外市场。
2025-08-21
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眉山东坡区核桃基地示范项目获省级检查组高度认可
四川省近年来通过农业综合开发项目推动特色产业升级,眉山市东坡区同乐核桃专业合作社的示范基地成为招商引资与乡村振兴结合的典型案例。2014年启动的该项目以完善基础设施和扩大种植规模为核心,近期迎来省级专项检查并获得积极评价。 一、项目背景与建设内容 眉山市东坡区依托丘陵地带的地理优势,将核桃种植作为农业结构调整的重点方向。2014年,当地申报的农业综合开发项目获批,总投资420万元,重点建设1500亩标准化核桃种植园,同步配套田间道路、蓄水池、电力设施及仓储库房。通过整合财政资金与合作社自筹,项目在2015年完成全部建设任务,形成产供销一体化的产业链雏形。 二、省级检查组实地考察重点 检查组重点核验了基地的种植规范性与设施使用效率。在田间道路方面,确认了3.5公里硬化路面满足农机通行需求;12座蓄水池实现旱季灌溉全覆盖;新建的500平方米库房已用于核桃初加工。此外,变电设施保障了加工环节的电力供应,体现了项目规划的实用性。 三、产业模式与联农带农成效 座谈会上,合作社汇报了“公司+合作社+农户”的运行机制:龙头企业负责技术指导和订单收购,合作社组织生产管理,农户通过土地入股和务工获得双重收益。该模式已带动周边200余户农户参与,户均年增收超过3000元。检查组特别指出,这种模式有效降低了散户的市场风险,为川西南特色林果业发展提供了参考。 四、后续发展方向与政策建议 检查组建议进一步扩大良种覆盖率,并探索核桃深加工提升附加值。针对眉山市提出的扩大种植规模计划,相关部门表示将在后续农业产业化项目中给予重点支持,同时鼓励合作社与科研机构合作,开发抗病性强的新品种。 此次检查标志着四川省对农业综合开发项目的验收标准从“重建设”转向“重实效”,眉山市的经验将为同类地区提供借鉴。未来,省级财政还将加大对特色农业产业链的扶持力度,推动脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。
2025-08-21
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眉山青神竹编产业升级 打造百亿级绿色经济增长极
眉山市将竹编产业作为传统优势产业转型升级的重要抓手,通过政策引导与招商引资双轮驱动,构建"非遗+双创+扶贫"融合发展新模式。近日出台的专项政策提出以青神县为核心,打造集研发、生产、销售于一体的全产业链体系,力争实现百亿产值和百万就业的"双百"目标,为区域经济注入绿色发展动能。 一、构建全产业链发展新格局 眉山市依托"青神竹编"国家级非遗品牌优势,创新提出"三产联动"发展路径。在产业布局上形成"一核两翼多节点"空间结构,青神县重点建设国际竹编艺术博览园,东坡区发展竹纤维深加工,洪雅县主攻生态竹制品开发。通过建立"产学研用"协同机制,已吸引30余家上下游企业集聚,开发出12大类200余种衍生品。 二、实施五大核心工程推进转型升级 技术革新工程投入专项资金用于自动化编织设备研发,使传统工艺效率提升60%;人才培育工程建成3个省级竹艺大师工作室,年培训手工艺者超5000人次;市场拓展工程通过跨境电商平台将产品销往20余个国家;品牌建设工程连续举办国际竹文化节;金融扶持工程设立风险补偿基金,解决小微企业融资难题。 三、创新"竹编+"融合发展模式 探索"非遗传承+乡村振兴"特色路径,在7个乡镇试点"公司+合作社+农户"合作模式,开发庭院经济项目。其中"竹编工坊进社区"计划已带动8000余户家庭增收,户均年增收1.2万元。同步发展竹生态旅游,建成3个4A级竹主题景区,形成"指尖工艺"与"脚尖经济"的良性互动。 四、完善政策保障体系 眉山市建立跨部门联席会议制度,出台用地保障、税收优惠等18项配套措施。财政每年安排不低于5000万元专项资金,重点支持关键技术攻关和营销体系建设。建立竹产业标准化委员会,主导制定5项行业标准,推动产业规范化发展。设立竹产业研究院,与6所高校建立战略合作,已取得17项专利技术。 五、建立可持续发展长效机制 通过建立原料林基地保障体系,建成10万亩高标准竹林示范基地。创新"以竹代塑"环保计划,推动餐饮、物流等领域竹制品替代。实施质量追溯制度,实现从原料采集到成品销售的全流程监管。目前眉山竹制品国内市场占有率已达35%,出口额连续三年保持20%以上增速。
2025-08-21
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眉山机械产业园区以科技创新驱动招商引资成效显著
近年来,眉山机械产业园区通过强化科技创新平台建设与政策落地,成功吸引多家高新技术企业入驻,形成“专利孵化—成果转化—产业升级”的良性循环。园区企业累计获得国家级发明专利授权、省级专利奖及市级科技进步奖等多项荣誉,科技创新成为推动区域经济发展的核心引擎。 一、构建知识产权全链条服务体系 眉山机械产业园区设立知识产权工作站,整合专利申报、法律维权、技术交易等功能,为企业提供“一站式”创新支持。某涂料企业的环保型水性金属防腐漆专利技术,通过工作站快速完成产业化对接,填补了西南地区该领域技术空白。园区还联合专业机构开展知识产权贯标培训,累计服务企业超过一定数量。 二、深化产学研协同创新机制 园区推动“专家+企业”联动模式,与多所高校共建联合实验室,重点攻关轨道交通、新材料等领域关键技术。中车眉山公司依托该机制研发的卸平一体化石砟漏斗车,突破传统漏斗车卸砟效率瓶颈,获四川省专利二等奖。其铁路货车制动系统研发项目更解决行业惯性故障难题,斩获眉山市科技进步一等奖。 三、优化科技项目培育生态 通过开辟科技项目绿色通道,园区简化申报流程,优先支持具有自主知识产权的项目。某车辆企业的覆膜砂装置等实用新型专利技术,从研发到投产仅用时数月。此外,园区设立专项基金鼓励国际技术合作,出口摩洛哥的铁路货车项目成功实现UIC标准本土化应用,带动相关产业链升级。 四、强化创新成果转化应用 眉山机械产业园区建立科技成果交易平台,促进专利技术市场化运作。新彩涂料公司的环保油漆专利已应用于多个国家级基建项目,创造显著经济效益。园区还定期举办创新成果展,推动企业间技术共享,目前技术合同成交额较政策实施前增长明显。 当前,眉山机械产业园区正围绕国家创新驱动发展战略,持续完善科技服务体系,加速创新要素集聚,为区域高质量发展提供强有力支撑。
2025-08-21
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眉山开展教育卫生安全专项检查 筑牢春节安全防线
为深入贯彻落实安全生产决策部署,眉山市近期统筹推进招商引资与民生保障工作,将教育卫生领域安全隐患排查整治作为重点任务。2024年,当地成立专项检查组,对中心城区多所学校和医疗机构开展系统性安全检查,强化风险防控能力,确保群众生命财产安全。 一、全面覆盖重点场所 实施精细化排查 专项检查组以“四不两直”方式,实地走访东坡区多所教育机构及医疗卫生单位。在东坡小学、东坡中学等校园内,重点核查了安防监控系统运行状态、食堂食材储存规范、宿舍消防通道畅通情况,并对校园围墙、配电房等易疏漏区域进行地毯式排查。医疗机构检查中,市人民医院等单位的急诊绿色通道、高压氧舱安全管理、医疗废弃物处置流程被列为关键检查项,同步测试了消防喷淋系统和应急广播响应时效。 二、构建闭环管理机制 压实主体责任 针对检查中发现的隐患问题,现场建立“问题-责任-整改”三张清单。要求学校落实24小时值班巡查制度,完善食品留样追溯体系;医疗机构需优化便民服务设施无障碍设计,升级监控中心智能预警功能。相关单位需在5个工作日内提交整改方案,并纳入属地政府网格化督导范围。 三、科技赋能安全监管 提升防控能级 眉山市推动“人防+技防”深度融合,在教育卫生领域推广智慧化管理手段。部分学校试点安装AI行为识别摄像头,可实时监测人员密集区域异常情况;市中医医院等机构引入电气火灾监控系统,通过物联网技术实现线路温度、漏电电流等参数的动态监测。 四、开展全员培训演练 强化应急处置能力 专项检查后,当地组织教育卫生系统从业人员分批次参与安全培训,内容涵盖急救技能、消防器材操作、防暴恐演练等。东坡区某小学模拟了食堂油锅起火场景的应急处置,市人民医院开展大规模停电情况下危重患者转运演练,累计参与人员超2000人次。 五、建立长效监督体系 巩固整治成果 眉山市明确将每季度开展“回头看”行动,通过交叉检查、第三方评估等方式确保整改实效。同步完善投诉举报机制,鼓励师生、患者及家属通过多渠道反映安全隐患,形成全社会共同参与的安全治理格局。此次专项行动为营造安全稳定的节日环境奠定基础,相关经验将在全市范围内进一步推广。
2025-08-21
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眉山深化银企合作机制 金融活水精准灌溉实体经济
在推进招商引资与产业升级的双轮驱动下,眉山市通过搭建常态化银企对接平台,推动金融资源与实体经济深度融合。近年来,当地以创新金融服务模式为抓手,持续优化融资环境,为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、构建常态化对接机制破解融资难题 眉山市将银企合作纳入区域经济发展核心战略,定期组织金融机构与重点企业开展专项洽谈。通过建立项目库动态管理、信用信息共享等机制,累计促成超百亿元融资落地。其中,制造业、绿色产业及中小微企业成为重点支持领域,信贷资源配置效率显著提升。 二、政策引导与市场运作双轨并行 当地出台专项配套措施,鼓励银行机构开发特色金融产品。设立风险补偿基金,降低科创企业融资门槛;推广供应链金融模式,带动上下游协同发展。统计显示,眉山银行业对实体经济的贷款增速连续多年高于全省平均水平,形成“以贷促产、以产促融”良性循环。 三、数字化转型赋能精准服务 依托智慧金融平台,眉山市实现企业需求线上提交、银行服务智能匹配。部分银行试点“一企一策”服务,运用大数据分析为企业定制融资方案。此举使审批周期平均缩短40%,尤其缓解了农业产业化项目的季节性资金压力。 四、信用体系建设筑牢合作根基 通过完善企业信用评价、建立红黑名单制度,眉山构建起覆盖全域的信用监管网络。政府部门联合金融机构开展诚信经营培训,推动企业财务规范化管理。目前,当地不良贷款率保持低位运行,为持续扩大信贷规模奠定基础。 五、跨部门协同优化金融生态 成立由多部门组成的金融服务专班,统筹解决抵押登记、产权确认等关键问题。定期举办产融知识培训,提升企业资本运作能力。近期启动的“金融顾问进园区”行动,已为30余个重点项目提供全周期融资规划。 当前,眉山市正探索“投贷联动”等创新工具,进一步拓宽企业融资渠道。随着银企合作深度与广度的持续拓展,金融活水将持续滋养这片投资热土,为成渝地区双城经济圈建设贡献更多眉山实践。
2025-08-21
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眉山市开展干部走基层脱贫攻坚周活动助力乡村振兴
眉山市以决战“1593”扶贫攻坚部署为引领,通过招商引资与精准帮扶相结合,组织党员干部深入贫困地区开展脱贫攻坚周活动,推动“五个一批”“六个精准”政策落地见效,为乡村振兴注入新动能。 一、强化组织领导,压实攻坚责任 眉山市成立专项工作领导小组,统筹协调全市各级部门联动推进。活动期间,所有党员干部下沉至对口帮扶村,通过实地调研、现场办公等形式,重点核查扶贫项目进度与资金使用情况,确保政策执行无偏差。例如,某区县组建了由农业、财政等部门组成的联合督导组,对17个重点贫困村实施“一村一策”动态管理。 二、聚焦产业扶贫,激活内生动力 围绕“五个一批”要求,眉山市针对性发展特色种养、乡村旅游等产业。在东坡区,干部协助农户对接农产品加工企业,签订保底收购协议;彭山区则通过引入现代农业技术,改造低效柑橘园超千亩。同时,对2016年已脱贫户建立三年跟踪机制,防止因市场波动导致的返贫风险。 三、创新服务模式,破解民生难题 干部入户阶段采取“问题清单制”,累计解决住房安全、饮水保障等诉求逾300件。青神县推行“夜间恳谈会”机制,利用农闲时间收集群众意见;仁寿县为残疾贫困户定制家庭手工业培训计划,实现“足不出户创收”。 四、健全长效机制,巩固脱贫成果 活动结束后,眉山市将阶段性成果转化为常态化制度。建立“回头看”数据库,对帮扶措施实施效果进行季度评估;整合涉农资金优先向基础设施薄弱村倾斜。目前,全市已形成“干部带头、社会参与、群众主体”的可持续扶贫格局。 此次行动不仅提升了扶贫政策的精准度,更通过一线实践优化了乡村振兴路径。眉山市将持续深化干部基层服务机制,为高质量发展夯实民生基础。
2025-08-21
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眉山市以标准化改革助推产业升级与招商引资新突破
眉山市近日出台深化标准化改革方案,通过构建企业标准自我声明公开机制、优化地方标准管理体系等举措,为全面创新驱动转型发展提供制度保障。该方案将标准化建设与招商引资紧密结合,旨在提升区域产业竞争力,打造更优质的营商环境,吸引更多优质企业落户。 一、构建企业标准主体责任新机制 眉山市全面推行企业产品和服务标准自我声明公开制度,取代传统备案管理模式。企业需自主公开执行标准并接受社会监督,此举强化了市场主体在标准化工作中的核心地位。相关部门将建立动态监管机制,通过大数据分析等手段实现事中事后精准监管。 二、完善地方标准全生命周期管理 针对标龄超过5年的区域性地方标准,眉山市启动系统性复审工程,重点清理滞后于产业发展的旧标准。在标准制修订环节引入全过程信息公开制度,确保技术审查、意见征求等流程透明化。农业领域已率先建立标准实施效果评估试点,后续将形成可复制的经验向工业、服务业推广。 三、打造标准化服务支撑体系 眉山市着力建设覆盖三大产业的标准化公共服务平台,整合计量、认证认可等专业技术资源。通过建立标准实施信息反馈机制,及时捕捉企业在标准应用中的痛点,为产业政策调整提供数据支撑。预计3年内完成重点领域标准体系重构,5年内实现全产业标准化水平提升。 四、强化标准对质量的硬约束作用 新标准体系突出质量导向,将关键性能指标纳入强制性标准范畴。在农产品深加工、机械制造等优势产业领域,眉山市推动制定高于国家标准的区域性技术规范,形成以标准引领质量提升的良性循环。 五、标准化赋能招商引资新格局 通过标准化建设与招商引资联动,眉山市重点引进符合绿色制造、智能服务等高标准要求的产业项目。改革方案明确将标准化水平作为园区准入评价指标之一,推动产业链向中高端攀升。 此项改革标志着眉山市在深化“放管服”改革领域取得新突破,通过释放标准化在质量基础建设中的引领作用,为成渝地区双城经济圈建设提供标准化实践样本。后续将建立跨部门协同推进机制,确保各项改革措施落地见效。
2025-08-21
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眉山打造全域养老服务体系 政企联动激活银发经济
为应对人口老龄化挑战,眉山市近期出台全域养老服务业推进方案,通过政策引导与招商引资双轮驱动,构建覆盖城乡的多层次养老服务体系。该方案聚焦居家社区服务、医养融合、智慧养老等关键领域,计划三年内实现养老服务设施城乡广覆盖,同时培育养老消费新业态,吸引社会资本参与银发产业链建设。 一、分层推进设施建设 眉山将分阶段实施养老设施扩容工程,优先保障居家老年人基础服务需求。在城市区域重点建设社区日间照料中心,农村地区推广幸福院模式,通过财政补贴引导社会力量参与运营。针对山区乡镇服务薄弱环节,方案明确建立城市反哺农村机制,鼓励国有企业通过结对帮扶形式下沉资源。 二、创新居家服务模式 依托数字化技术构建"云端+实体"服务网络,支持企业开发智能呼叫终端与应急救援系统。培育专业化居家养老服务商,推广"物业+养老""家政+护理"等融合业态,对符合条件的社区服务站点给予三年税收减免。试点区县已建成线上服务平台,可实时响应老年人助餐、保洁等个性化需求。 三、深化医养资源整合 推动二级以上医院与养老机构建立绿色通道,允许养老机构内设医务室纳入医保定点。支持社会办医转型老年病专科医院,对新建护理型床位每张补贴建设资金。商业保险机构将开发涵盖长期护理险的复合产品,目前已有金融机构推出覆盖养老机构的综合责任险。 四、培育银发产业集群 规划建设康养旅游示范区,开发适老化文旅线路与老年教育课程。在东坡区试点建设养老产业园区,重点引进康复辅具研发、老年食品加工等项目。对入驻企业实行土地租金"三免两减半"政策,建立养老服务业发展基金提供融资支持。 五、强化监管保障机制 建立养老服务黑名单制度,委托第三方机构开展服务质量评估。实施养老护理员职业技能提升计划,市级财政按培训人数给予机构补贴。新建住宅小区需同步配建养老设施,民政部门参与规划验收环节。 该方案实施后,眉山将形成"15分钟居家照护圈"与"30分钟机构服务圈"的双圈联动格局。通过土地、财税、金融等组合政策,预计带动社会资本投入超百亿元,创造逾万个就业岗位。目前已有十余家国内知名康养企业赴眉山考察投资环境,首批签约项目涉及智慧养老平台建设与适老化改造工程。
2025-08-21
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